Трудовые права и гарантии инвалидов

 Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Российское законодательство гарантирует социальную защиту инвалидов.

Целью социальной политики государства выступает обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и  других  прав  и  свобод,  которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации,  а также  их социальная защита.

Вопреки тому, что инвалидность связана с ограниченной трудовой способностью, одно из неотъемлемых прав инвалида – право на труд. Гарантия обеспечения занятости инвалидов предусмотрена статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».

Законодательство закрепляет, что установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, ухудшающих их положение по сравнению с другими работниками, не допускается. (ст.23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»)

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.13.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

При этом, квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Дополнительной гарантией также является предоставляется ежегодного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней. (ст.23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»).

Важно отметить, что закон устанавливает для инвалидов I и II групп сокращенную продолжительность рабочего времени, а именно не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. (ст.92 ТК РФ)

Категорически запрещено привлечение инвалидов к сверхурочным работам (ст.99 ТК РФ), работе в выходные дни (ст.113 ТК РФ) и ночное время (ст. 96 ТК РФ). Исключение составляют случаи, при которых граждане добровольно приступили к работе и данная трудовая функция не запрещена им по состоянию здоровья.

В трудовом законодательстве закреплены дополнительные гарантии регулирования условий  труда  для инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Согласно  статье 167 ТК РФ направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом, указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Приоритетное право оставления на работе предоставляется инвалидам (работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества) при сокращении численности и штата предприятия. (ст.179 ТК РФ)

Одним из важных нюансов является процедура увольнения инвалида. Увольнение работника происходит, если сотрудник получил группу инвалидности, то работодатель обязан уволить его по п.5 ч.1 ст. 83 ТК РФ (расторжение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон). Возможно предложить ему другую вакансию, которая будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации, условиями труда и нагрузкой. В случае, если работник отказывается от такой вакансии или ее вовсе нет, трудовой договор расторгается.

Согласно ст.73 ТК РФ, работодатель обязан перевести инвалида на другую, подходящую для него должность, а при отсутствии таковой – отстранить его от работы на срок до четырех месяцев, если такой период восстановления указан в медицинском заключении. В случае, если дана бессрочная группа или выздоровление займет более четырех месяцев, при отказе работника от перевода или отсутствии подходящей должности договор расторгается.

В случае нарушения трудовых прав гражданин вправе обратиться для их защиты в органы прокуратуры Российской Федерации.

Старший помощник прокурора района юрист 1 класса  Е.А. Карюкина